“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话时这样强调。

这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，以电视电话会议形式在各省区市和新疆生产建设兵团以及中西部22个省区市所辖市（地、州、盟）、县（市、区、旗）设分会场。这场会议的主要任务是，分析当前形势，动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

坚决克服疫情影响，坚决夺取脱贫胜利

2020年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战之年。疫情防控是特殊考验，脱贫攻坚是时代使命。打好打赢这两场大战，事关如期全面建成小康社会全局。

这是一场重要时期围绕重要目标召开的重要会议。

新冠肺炎疫情当前，脱贫攻坚能不能缓一缓、等一等？在前不久中央刚刚举行的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上，习近平总书记讲话掷地有声：“坚决完成脱贫攻坚任务。”

在这次会议上，习近平总书记再度强调了“坚决”二字。坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

“习近平总书记对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起对此表示。

关于决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记坦言，自己的计划是，从年初就考虑到外地考察，把有关地方特别是还没有摘帽的贫困县所有负责同志都请到一起开个会，研究决战脱贫攻坚工作部署。如今受新冠肺炎疫情影响，这场会迟迟没开。他真诚地说：“也考虑过等疫情得到有效控制后再到地方去开，但又觉得今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算就是300天……”

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”习近平总书记强调，“各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命”。

“总书记讲话的核心意思是战‘疫’不放松，战贫要抓紧，这是面向全国人民的承诺，脱贫攻坚一定要高质量完成。”张连起认为，“一方面要做好分区分级精准防控，尽快实现经济社会发展的正常生活、正常秩序，另一方面脱贫攻坚一点也不能放松。”

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就：贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚目标任务胜利在望。

在3月6日的会议上，习近平总书记指出，“目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。”

脱贫攻坚目标任务接近完成、贫困群众收入水平大幅度提高、贫困地区基本生产生活条件明显改善、贫困地区经济社会发展明显加快、贫困治理能力明显提升、中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可……每一项成绩的取得，都凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。

“全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是我们党的历史责任。为了完成这一艰巨的历史任务，确保如期实现全面建成小康社会的目标，各级政府层层签了完成任务的军令状，不获全胜不能收兵。”中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授、博导洪向华表示,“总书记的讲话指明方向，振奋人心，让我们有信心有决心坚决战胜疫情，顺利如期完成全面建成小康社会的目标。”

出实招、见实效 决战脱贫攻坚“硬骨头”怎么啃？

在3月6日的会议上，习近平总书记围绕脱贫攻坚战面临的困难挑战及解决措施等进行了清晰具体的阐述，为今年决胜脱贫攻坚工作指明了方向。

——“硬骨头”有哪些？剩余脱贫攻坚任务艰巨、新冠肺炎疫情带来新的挑战、巩固脱贫成果难度很大、脱贫攻坚工作需要加强……

其中，围绕今年出现的新冠肺炎疫情的新情况，习近平总书记还强调要落实分区分级精准防控策略，“疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。”

“习近平总书记的讲话为脱贫攻坚给出了实招，也提出了严格要求。实招既包括2019年末所剩下的500多万贫困人口，也包括受到疫情严重影响的人群，明确提出不能让这些人因疫返贫。这更加证明了精准扶贫要精准施策，出实招、真脱贫。”国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛表示。

——“硬骨头”怎么啃？攻坚克难完成任务、努力克服疫情影响、多措并举巩固成果、保持脱贫攻坚政策稳定、严格考核开展普查、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接……

“习近平总书记提到‘对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战’，这都是最难啃的‘骨头’，应该说现在已经到了脱贫攻坚战最后时刻，特别是新冠疫情爆发的时候，要抓住易地搬迁、产业扶贫、输出地和输入地对接解决就业问题，真正要把脱贫攻坚这场仗打好。”张连起表示。

直指难点、把脉开方。从“解决扶贫农畜牧产品滞销”到“利用互联网拓宽销售渠道”，从“国务院扶贫开发领导小组组织各地对已脱贫人口开展全面排查”，到“对退出的贫困县等要扶上马送一程”……习近平总书记的讲话中点明了真情况，拿出了实办法。

“此次讲话通篇反映了实事求是原则，既充分认识到当前所剩的贫困人口脱贫的难处，也给出了基于这些年脱贫工作总结出的具体实招，还对防范因疫返贫做了专门回应，同时也对确保真脱贫做了严格要求。”冯文猛表示。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点

脱贫摘帽不是终点，要接续推进全面脱贫，与乡村振兴有效衔接。

“要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”习近平总书记在会上指出。“总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶，促进逐步实现共同富裕。”

“即使摘帽之后，不改‘四个不摘’政策，不改帮扶重点，并且帮扶力度不减，特别是强调建立脱贫攻坚长效机制，与乡村振兴战略对接，这也是本次讲话的重点之一。”张连起表示，“要防止返贫，特别是因疫情影响出现的返贫问题，不是说终点站是脱贫，任务就完成了，因为未来还要与乡村振兴战略对接。”

“习近平总书记的讲话为未来发展奠定新的基础。我们打赢今年的脱贫攻坚战后，要构建新的机制，与未来进行有效衔接，让‘后2020’的贫困问题也能够获得有效的解决对策。”冯文猛认为，“同时，脱贫后如何进一步实现乡村振兴战略，这体现了我国在新阶段面临的新发展方向。”

中国的减贫成就加速了全球减贫进程，也为全球减贫事业作出了重大贡献。

“世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。”习近平在讲话中指出。作为世界上最大的发展中国家，完成今年的脱贫攻坚任务，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。

“对世界来说，减贫很重要，中国不断探索和创新减贫方法，持续提高贫困地区的可持续发展能力，可以说中国完成脱贫攻坚任务对国际减贫工作而言意义重大。”冯文猛表示。

“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”可以看到，中国在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，这彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

“习近平总书记的讲话给全党、全国各族人民加了油，鼓了劲。我们相信，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻执行党中央的决策部署，绷紧弦、加把劲，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务！”洪向华表示。