城市补短板强功能三年行动方案发布

2400亿元投资化解“城市病”

县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准，设区城市建成区基本无生活污水直排口，城市建成区人均公园绿地面积达到12平方米……根据9月11日发布的《湖北省城市补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）》，未来3年我省将实施1484个项目，估算总投资2409.81亿元，以补齐补强城市功能短板，解决“城市病”等突出问题。

城市补短板强功能工程是湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”之一。根据方案，3年内，全省所有县以上城市污泥无害化处理处置率达99%以上，设区城市建成区基本消除黑臭水体；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；生活垃圾焚烧比例达70%以上；县以上城市全部具备厨余（餐厨）垃圾资源化处理能力。武汉、襄阳、宜昌建成区基本建成生活垃圾分类处理系统；县以上城市建成区平均道路密度达到8公里/平方公里；设区城市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求；老旧小区改造完工5000个以上；城市建成区绿地率达到40%以上。全省城市供水普及率、燃气普及率分别达到99%和98%以上。

9月11日，我省发布了《湖北省城市补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）》，拟用3年时间打造湖北城市生活的“升级版”。（周三春）

我省打造城市生活“升级版”

八方面“对症下药”

根据方案，我省补齐补强城市功能短板，重点在八方面“对症下药”。

城市老旧小区脏乱差、基础设施不完善、背街小巷卫生环境堪忧是老大难。方案透露，在补老旧城区短板方面，我省将推进城镇老旧小区改造及配套基础设施建设、背街小巷综合整治等重点项目，已谋划项目396个。到2022年，老旧小区改造开工7500个以上，完工5000个以上。

如何让城市不再“看海”？

在排水防涝方面，我省将在城市新项目中严格落实海绵城市建设理念，3年内全省设区城市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，其他城市30%以上的面积达到“海绵”要求，易涝点整治全部完成。

污水收集处理方面。着力解决污水收集、处理两头难，推进城镇污水配套管网建设、雨污分流改造、污泥处理处置、黑臭水体治理，全省县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准，基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体；县以上城市建成区黑臭水体整治完成率达到60%以上。

生活垃圾收集处理方面，着力解决城市生活垃圾分类处理能力不足、收集转运体系不完善问题。通过3年建设，力争全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%；生活垃圾焚烧比例达70%以上。县以上城市全部具备厨余（餐厨）垃圾资源化处理能力，设区城市具备建筑垃圾资源化处理能力，建成区公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖。

在供水供气方面，解决城市供水供气设施能力不足、管网老旧、供水管网漏损率高等问题，将实施老旧供水供气管网改造、城市燃气储备调峰设施、城市集中供暖及管网设施等重点项目，到2022年底全省城市供水普及率、燃气普及率要求分别达到99%和98%以上，城市供水管网漏损率控制在10%以下。

建设地下综合管廊，避免“马路拉链”。根据方案，凡建有地下综合管廊的区域，各类管线必须全部入廊，管廊覆盖区域不得新建管线，三年开工建设城市地下综合管廊150公里以上。

在道路交通方面，着力解决城市路网密度不足、微循环不畅通、公共停车设施不足等问题，县以上城市建成区平均道路密度要达到8公里/平方公里。

在公共体育设施方面，3年内实现全省所有县（市、区）达到“一场两馆”（一个标准体育场、一个不少于3000座体育馆、一个游泳馆）标准。

强化责任保目标

如何确保3年补短板强功能工程如期完成？

据透露，全省各地共谋划补短板项目1484个，估算总投资2409.81亿元。今年10月前，我省将再次梳理重大项目，抓紧编制项目实施方案。明年10月前，加快申报发行一般债和专项债，争取国家预算投资和专项资金支持，加快项目建设。2022年底，我省将组织项目验收，对方案实施情况开展绩效评价。

作为保障措施，我省将搭建城市补短板建设项目信息系统，对入库项目实行月调度、季通报、年排名；根据进度情况，安排债券资金。据介绍，省住建厅已与国开行湖北省分行、建行湖北分行等多家银行签订协议，安排授信额度4000亿元。省住建厅表示，将进一步优化工程建设项目审批流程，加快项目审批。