省科协所属各学会、协会、研究会:
现将省科协党组书记、副主席叶贤林同志在省科协学会工作会暨所属学会党组织书记培训班上的讲话印发给你们,请结合学会实际,认真贯彻落实。
湖北省科学技术协会
2018年12月29日
加强政治引领 服务中心工作
以新担当新作为开创新时代学会工作的新局面
省科协党组书记、副主席 叶贤林
2018年12月7日
同志们:
经省科协党组研究,我们在这里召开全省学会工作会议,并对所属学会党组织书记开展培训,目的是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步落实省委有关工作要求和省科协工作部署,认真总结近两年来全省学会工作成效,分析当前面临的新形势和新任务,谋划2019年工作。刚才,余军同志向会议报告了两年来的工作,提出了明年工作思路,我原则上同意。这次会议,还安排了八家学会作典型发言,内容十分丰富,也十分重要,希望大家互相交流,彼此借鉴,集思广益,共同把明年的工作谋划好、落实好。
学会是科协的重要组成,学会工作是科协的主体工作,学会改革是科协改革的重要组成部分,学会的发展质量,决定着科协的发展成效。在这里我就学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于科协工作的一系列指示精神,我谈一谈我的学习体会,和同志们进行交流。我讲三个方面的意见。
ー、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握学会事业发展的正确方向
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
首先,我们要深刻理解,习近平新时代中国特色社会主义思想是我们开展工作的根本遵循。这一思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平总书记对科技创新和科协工作作了一系列重要指示,科学回答了有关科技创新领导体制、奋斗目标、创新道路、人才队伍、开放合作等一系列重大理论问题,科学回答了创新社会治理,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的一系列重大实践问题,为科技发展、科协群团组织提供了基本遵循。面对新形势新情况,广大学会只有将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到学会改革发展的方方面面,才能始终牢牢把握正确办会方向,在服务人民需要、服务国家战略、服务科技工作者中拓展事业发展的广阔空间。
第二,我们要深刻认识,学会是推动国家创新体系建设、服务国民经济发展的重要社会力量。党的十九大报告指出,随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾在经济发展方面集中表现为供给结构不能适应需求结构的变化。一方面不少产能严重过剩,另一方面居民的高品质消费需求却得不到满足。结构性矛盾已经成为现阶段我国经济发展的主要矛盾。解决这一矛盾,关键在于发挥创新第一动力和人才第一资源的作用。习近平总书记指出,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。学会人才荟萃、智力密集,是推动国家创新体系建设的重要力量,我们当有舍我其谁的气魄,团结动员广大科技工作者坚持科技创新,开展科学技术研究,努力回应人民需求,在经济发展主战场上努力担当作为。
第三,我们要深刻把握,学会是参与社会治理、服务国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力量。习近平总书记高度重视社会治理问题,在党的十九大报告中从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,对社会治理问题进行了阐述,明确提出要打造共建共治共享的社会治理格局。总书记强调,要“发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。于我们而言,参与社会治理,我们有着先天优势。首先,我们在本专业领域得到科技工作者的充分信赖和支持,具有广泛认可的学术权威性;其次,作为非盈利组织,我们坚持公益性、学术性价值取向,而不是利益取向,地位相对客观中立;第三,我们是科技共同体,人才荟萃,囊括了本学科、本专业最优秀的人才,具备雄厚的人力资源;第四,我们是具有民事权利能力和民事行为能力的社团法人,能问责、能负责。这意味,我们可以,也必将在国家社会治理体系和治理能力现代化建设过程中,发挥越来越重要的作用。
我衷心希望省科协所属各学会,在党和国家事业发展全局中牢牢把握社会主义科技社团发展方向,发挥自身优势,找准自己的位置,为学会健康发展不断壮大奠定坚实基础。
二、切实增强学会建设的政治性、先进性、群众性,不断夯实党在科技界的执政基础
把党的政治建设作为统领党的建设全局的根本性建设,是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要内容。中国特色的社团管理体制有一个鲜明的特色,就是坚持党的领导,坚持政治性是第一属性,抓党建是第一要求,这一点丝毫不能含糊。
过去几年来,省科协党组将推进所属学会党建工作作为科协党建的重要内容,聚焦增强学会组织的政治性、先进性、群众性集中资源、集中力量,在省委组织部、省直机关工委、省民政厅指导下,以“百日攻坚行动”、“百日巩固行动”、“百日提升行动”为抓手,以实施“党建强会”工程为载体,狠抓学会党组织建设,取得了一定成效。特别是去年以来,在基本完成组织全覆盖基础上,我们着力完善体制机制,健全学会党建工作组织机构,选派党建指导员,从开展党务队伍能力培训,印发学会党组织规范化建设意见等等。各有关学会党组织也高度重视,积极发挥主观能动性,有的学会党组织认真落实党内政治生活,召开主题党日活动开展专题理论学习;有的学会党组织发挥自身优势,主动响应中央和省委开展精准扶贫有关要求,深入贫困地区开展医疗帮扶、医疗救助等活动,或结合当地需求,进行农业产业帮扶;有的学会大力开展学术交流、技术咨询、成果转移转化等工作,举办学术报告会、校企代表座谈会等活动,助力创新创业;还有的学会进学校、进社区、进农村,开展科学普及活动。学会在服务我省高质量发展中的作用进一步发挥。
以上这些,只是万里长征走完了第一步。目前,科协所属学会党组织覆盖率已达100%,下一步,我们还要再鼓干劲,重点是要强调如何提升效果和质量上下功夫,大家任务很重,要通过政治引领、思想凝聚、学术凝聚、服务凝聚、维权凝聚,把科技工作者凝聚起来,为他们排忧解难,提供各种便利服务,以此不断夯实党在科技界的执政基础。当前,有三个方面需重点把握。
一是要持之以恒学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分利用支部主题党日活动、组织生活会、学会理事会、会员代表大会等,引导科技工作者坚信只有在党的坚强领导下才能获得大展身手实现抱负的广阔舞台,进而不断加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,并自觉把个人发展与推进新时代改革开放伟大事业、推进湖北高质量发展紧密联系在一起。要积极运用“互联网+”思维,创新教育形式,据我所知,有的学会党组织探索实践党支部“微”做法,每位党员讲“微”党课,利用微信平台开展党务知识学习,开展“微”谈心、“微”心愿、“微”竞赛等活动,这些都是很好的尝试。
二是要持之以恒做好党支部规范化建设。不久前,中央办公厅印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,《条例》从党支部建设须遵守的原则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委建设等方面进行全面而明确的阐述,《条例》弘扬了“支部建在连上”的光荣传统,体现了党中央从严治党的决心,是我党基层组织建设工作经验的总结,是新时代党支部建设的基本遵循。各学会党组织要及时部署召开《条例》专题学习会议,将《条例》精神传达到每名党员。要认真对照《条例》的要求,开展支部工作自查自纠,严格按照《条例》规定建设规范型党支部。要将学习贯彻《条例》与从严贯彻执行党内政治生活结合起来,与如何更好发挥学会党支部战斗堡垒作用结合起来,想办法,出实招。学习讨论及贯彻执行情况,及时报告上级党组织及省科协。
三要持之以恒坚持党的领导引领学会事业健康发展。刚才我谈到,近年来有的学会积极将党建工作融入经济社会发展的方方面面,应该说,受到了社会普遍欢迎。当然我也相信,学会的潜力是巨大的,这方面还有很大的发展空间。希望大家主动思考,怎么样发挥学会科技工作者积极性,找准经济社会需求结合点,精准发力,抓好组织实施。
同时,省科协也将积极开展体制机制研究,努力建立与学会管理体制相适应的党建工作机制。最近,我们正在积极争取省委组织部支持,筹备组建省科协科技社团党委,届时我们管理体系将进一步顺畅,力量配备也就进一步增强。省科协学会部、学会信息服务中心也要继续加强对学会党建工作的指导、服务,继续将力量、资源往学会倾斜,将推进学会党建工作成效作为检验担当作为的试金石。
三、围绕中心、服务大局,以新担当新作为开创新时代学会工作的新局面
2016年,习近平总书记在全国科技三会上明确指出,“中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”,这既是我们的根本职能,也是我们作为全省学会,围绕中心服务大局的主要结合点。这里,我重点强调四点。
第一,要在推进湖北高质量发展中展现新作为。今年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,强调要加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动我省高质量发展。总书记特别强调,“湖北是科教大省,创新资源丰富,要把这个优势利用好,发挥好,在创新驱动发展上多出成绩”。这两年,我们积极打造科技成果转化和科技服务平台,举办产学研对接暨“海智专家荆楚行”活动,开展“院士专家工作站”、“海智计划”、“创新驱动助力工程”、“协同创新基地”、“会企创新基地”建设,动员广大学会以实际行动助推湖北高质量发展,都取得了显著成效。事实证明,学会参与经济社会发展,大有可为。我们很多学会,很多学科,比如智能制造、生命科学、环境生态、测绘科学、光电通信、公路建设等等,在全国甚至国际上有影响,有地位,这方面资源,我们要充分整合好、利用好、维护好,所以希望各学会充分发挥人才智力优势,组织动员学会会员,主动融入长江经济带绿色发展浪潮,积极参与湖北长江经济带产业转型升级行动计划,在服务我省高质量发展的伟大实践中实现新作为,将科研论文写在荆楚大地上。
第二,要在助力“三大攻坚战”中展现新作为。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等“三大攻坚战”,是党中央作出的重大决策部署。必须要抓好中央、省委关于打好三大攻坚战一系列指示精神的学习宣传贯彻,提高认识,营造氛围,推动形成“人人关心、人人参与”的攻坚局面。上半年,我们印发了《湖北省科协助力打好三大攻坚战实施方案》,明确了总体要求和主要任务,得到了很多学会的积极参与和支持。下一步,各学会要结合实际,有针对性融入“三大攻坚战”,抓落实,求实效。最近省扶贫攻坚领导小组专门下发文件,要求社会组织、各类学会要积极投身到精准扶贫主战场。我们已经有很多学会正在参与精准扶贫,涌现出了很多感人的故事,我们科协所属学会要积极顺应省委、省政府号召,要积极参与到精准扶贫,要广泛调动学会资源,积极主动参与脱贫攻坚,将开展脱贫攻坚与支持乡村振兴结合起来,将扶贫与扶志、扶智结合起来,引导农村居民科学生产、健康生活、可持续发展,提高生产效率和生活质量,为全面打赢精准脱贫攻坚战作出积极贡献。
第三,要在开展学术交流,提升文化传播力上展现新作为。从目前掌握的情况来看,学会开展学术交流情况不平衡的问题依然突出。有的比较活跃,有的积极性不高;有的存在多报告少互动、多推崇少质疑的情况;有的数量、质量和实效还存在较大的提升空间。我们要深刻认识,学术交流是学会的立会之本,学会组织开展各种交流,就是让科技工作者聚在一起,特别是青年人,大批青年人通过这一平台,得到更好培养、重视。我们要让学会会员、特别是年轻的科技工作者喜欢这个平台,成为他们事业成长的重要通道。我们必须牢固树立“活动兴会” 、“以质为帅”的工作理念,将搭建平台开展高质量学术交流,推动学科发展,促进学科群建设作为学会事业健康发展的基本要素,不图规模和数量,重质量、抓精品,创立学术交流品牌,争取承办全国或国际学术会议,促进学科交叉融合,引领学科和行业的发展。同时,我们还要大力弘扬中国科学家心有大我、以身许党、以身许国的崇高精神,引导科技工作者高扬爱国奋斗主旋律,坚定文化自信和创新自信。要深化科学道德和学风建设宣讲教育,加强科研诚信与科技伦理建设,为加快建设创新型省份营造良好学术生态。
第四,要在推动决策咨询,服务治理能力现代化上展现新作为。学会承担科技创新职能、参与社会治理是国际惯例。这几年,我们也在拓宽学会参与公共科技服务渠道,引导学会积极参与社会治理方面进行了有益的尝试。年初,中国工程院与省政府合作共建“中国工程科技发展战略湖北研究院”,研究院秘书处设在省科协。在中国工程院的大力支持下,我们组织开展了多次院士专家咨询调研座谈会,并迅速将院士专家的发言整理编发“院士智库专刊”和“专报”,及时呈报给省委和政府主要领导,得到省委省政府主要领导同志批示,要求政府有关部门研究提出落实意见。这充分说明,我们在开展决策咨询,打造高端智库,融入社会治理上有着广阔的天地。各学会都要高度重视这项工作,充分发挥学会作为技术共同体、科学共同体,更是价值共同体的优势,在动员学会会员开展调查研究,提出决策建议,尤其是在围绕人工智能、先进制造、生物技术等我省转型升级急需的科技产业前沿领域,围绕长江经济带发展、加快区域创新体系建设、供给侧结构性改革、助力精准扶贫等热点难点问题,开展好先导性、战略性研究,组织好重大问题协同攻关,最大限度汇聚创新战略共识,为省委省政府重大决策提供有效参考。
从省属学会的特点来看,从事学会工作的,绝大部分都是兼职,都有自己的本职工作,都很忙,大家还是专程安排时间参加三天的培训,这充分体现了各位做好学会工作的责任心和使命感。我相信,有了这份责任心和使命感,湖北的学会工作一定会开创新局面。省科协将一如既往地支持学会开展各项工作,我们每年在财政预算中安排400多万经费,通过以奖代补的形式,对搞得比较好的学会予以支持。我们还要实施全省学会发展绩效评价指标体系,强化学会发展量化绩效评估,规范学会管理,建立动态调整机制,继续培育建设社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、在国际国内有影响的全国一流学会,扶持基础学科学会。还要淘汰活力不足、发展停滞的学会。今年,我们就按照有关规定脱钩淘汰了4个学会。
同志们,辉煌凝聚众志,使命呼唤担当。党中央对科技和群团工作高度重视,对科技工作者寄予殷切希望。处于变革时代的我们,要把握战略机遇、主动识变应变,勇于担当作为,始终紧跟核心、围绕中心,不断开创新时代我省学会工作新局面。
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