2016年,在市委、市政府的正确领导和省科协的关心指导下,市科协深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会精神及中央、省委和市委关于党的群团工作的整体部署和科协系统深化改革的总体要求,团结带领广大科技工作者积极进军科技创新和经济建设主战场,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务,全面加强自身能力建设,圆满完成了各项任务,为全市经济社会发展和公民科学素质提高作出了新的贡献。
一、工作成绩及综合数据
(一)创新思路拓展平台,努力助推创新驱动发展。
一是积极争创“创新驱动示范市”。市科协深入分析了我市争创“创新驱动示范市”的优势和可行性,印发了《宜昌市科协关于实施创新驱动助力工程的实施意见》;主动争取市委市政府领导的重视支持,以市政府名义向省政府提交了《关于创建全国创新驱动助力示范市的请示》,向中国科协和省科协报送了申报材料;6月,副市长王应华、市科协党组书记、主席任云带队赴京向中国科协领导汇报宜昌市创建工作,同时拜会了多个全国学会。通过积极努力,7月29日,宜昌市获批全国“创新驱动示范市”。10月12日,在全国“大众创业万众创新”活动周(宜昌)启动暨中国科协“创新驱动示范市”授牌仪式上,中国科协、省科协领导出席活动并为宜昌授牌。市科协组织来自中国材料研究学会、中国航空学会等10个全国学会的30余名专家,与我市百余家企业分10个分会场开展了产学研对接洽谈活动。
二是推进院士专家工作站建设和管理。严格落实中国科协《关于印发<推进院士专家工作站建设的指导意见>的通知》精神,持续加大院士专家工作站的建管力度。2016年,新建院士工作站4个,成立扶贫院士专家工作站2个,另有3家单位已与院士签订合作协议,即将建站。截至目前,我市已组建院士专家工作站40个,其中院士站20个,专家站20个。6月,市科协联合市委人才办对2015年12月31日前建站的所有34家院士专家工作站进行全面考核评估,进行量化评分,择优推荐3家单位参与全国、省示范院士专家工作站申报,1家荣获全国示范院士专家工作站,2家荣获省示范院士专家工作站。
三是积极开展“海智”工作。1月25至26日,结合省科协调研,组织召开了引进海外智力工作调研座谈会,参会的专家学者和创新企业家积极建言献策,为推动“双创”背景下的海智工作及海外人才离岸创新创业中心建设凝聚智慧。3月7日至18日,在中国科协和省科协的指导下,市科协联合市农业局等单位组织承办了中国科协“海智计划”项目以色列“马沙夫”培训计划,邀请以色列渔业专家分别在长阳、枝江两地举办了现代渔业发展实用技术培训活动。9月,参加了首届全国海智菁英创新峰会,观摩学习了多个先进海智基地的经验和做法,进一步加强和拓展了与海外科技团体的联系。10月,在“2016年中国科协海智计划基地工作会议”上,湖北(宜昌)海智工作基地荣获2016年度中国科协海智工作先进单位称号,为湖北省唯一地市级获奖单位。
四是促进科技信息服务企业创新发展。8月,市科协连续第三年成功举办了“科技信息企业推广应用服务项目”工作培训会,来自全市各行业的近200家企业参与了项目培训。培训以科技信息为载体,将先进、适用的科技信息加工整理后,引入企业,帮助企业科技人员开阔视野,为他们开展自主创新和新品研发提供了启发和帮助。
(二)努力打造高端智库,创新科学决策服务机制
一是继续开展“我为宜昌”建言献策活动。组织全市科技工作者充分发挥人才智力优势、专业优势,广泛开展建言献策活动,共收到来自全市科技工作者建言献策文章95篇,计划将其中优秀文章编入全市科技工作者“我为宜昌”经济社会发展建言献策蓝皮书,在全市“两会”上发放,为市委、政府科学决策提供依据,充分发挥科技人员参政议政的作用。
二是深入开展全市学会专题建言献策。围绕全市经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点问题,广泛开展专题建言献策活动,共收到34篇项目申报书。10月28日,组织召开了“宜昌市科协2016年专题建言献策项目立项结题评审会”,经项目申报陈述及专家评审,23个专题建言献策项目获得立项,经评选审定,6个项目获一等奖,8个项目获二等奖,9个项目获三等奖。
三是深入推进国家级科技思想库湖北分库建设试点工作。充分调动和发挥全市广大科技工作者的积极性、主动性和创造性,让科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。2016年,获省科协表彰的国家级科技思想库(湖北)优秀决策咨询成果二等奖1项、三等奖3项,优秀科技工作者建议一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。积极组织、推荐申报2017年度国家级科技思想库湖北省科协研究课题11项、2016年度国家级科技思想库(湖北)优秀决策咨询成果3项、2016年度国家级科技思想库(湖北)优秀科技工作者建议15条。
(三)积极搭建优质平台,拓展服务科技工作者渠道。
一是各类学术交流活动精彩纷呈。组织全市所属学会、协会、研究会和高校科协结合自身实际,开展了形式多样、内容丰富,高层次、宽领域、重实效的学术交流活动。市属各学会举办各类学科学术交流活动60余场次,专题讲座600余场次,交流论文2000余篇。市科协联合市人社局、市科技局举办了第十二届自然科学优秀学术论文评审、奖励活动,共收到参评论文491篇,经评审委员会评定,共评选出特等奖1篇,一等奖50篇、二等奖108篇、三等奖149篇、优秀奖178篇。在此基础上,市科协推荐了27篇优秀学术论文参加了湖北省第十六届自然科学优秀学术论文评审,获得二等奖4篇、三等奖12篇。
二是积极加强高层次科技人才队伍建设。3至11月,市科协联合市委组织部、市人社局组织开展了宜昌市第六届青年科技奖评选,经层层评审,评选出了20名青年科技奖和优秀青年科技工作者。积极推荐优秀科技工作者参与奖项评选,1人被列入2016年度湖北省晨光计划B类计划,2人获得2016年度省科协“科技创新源泉工程”创新创业人才奖,1人获评第七届“全国优秀科技工作者”。
三是坚持开展重点学术活动暨学会能力提升项目立项资助工作。2016年,组织市属各学会结合自身特点和优势积极开展各类学术活动并取得了良好成效,市认证认可协会、市电子商务协会等递交了9个重点学术活动暨学会能力提升项目资助申请,其中6个项目获得了市科协2.1万元资助。
四是积极拓宽科技人才诉求反映通道。加强科技工作者状况调查站点建设,完善具有科协特色的科技工作者状况调查体系,建立了2个全国科技工作者状况调查站点、2个省级科技工作者状况调查站点,建立并开通网上调查系统,建立动态反馈机制,全面准确了解科技工作者工作学习生活情况。在今年上半年召开的全省科协系统调宣工作会上,宜昌市科协作了典型经验介绍。
(四)充分发挥引领作用,丰富全民科学素质促升手段。
一是谋划全局,落实责任。市科协积极履行市全民科学素质工作领导小组办公室职责,认真开展了《宜昌市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》起草工作。3月至6月,将《实施方案》(征求意见稿)发送给市全民科学素质工作领导小组各成员单位以及各县市区,广泛征求意见,并进行了修改。8月9日,王应华副市长主持召开全民科学素质工作领导小组会议,就《实施方案》进行讨论,进一步修改完善,形成了《实施方案》(送审稿)。10月14日,市政府召开第78次常务会议,讨论通过了《实施方案》,之后印发了《市人民政府办公室关于印发宜昌市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(宜府办发〔2016〕82号)。按照全省关于加强科学素质工作目标考核管理的要求,省政府已与宜昌市政府签订了《湖北省加强全民科学素质工作“十三五”目标责任书》,宜昌市政府也正在和各县市区政府签订相应的目标责任书。
二是积极发挥科普项目功能。按照“基层科普行动计划”项目的实施要求,狠抓农村科普示范基地、协会和示范户以及社区科普工作,组织各县市区开展了省级科普示范项目创建申报工作。推荐6个项目申报湖北省助力新农村科普示范基地;推荐7个社区申报湖北省科普示范社区;推荐4家企业申报湖北省科普示范企业。在项目实施过程中,充分发挥了这些典型的示范和辐射作用,带动了全市科普工作的全面开展,也服务了一方经济发展。
三是广泛开展农村科普活动,营造农村科普氛围。年初,下发了《关于在全市开展“科普之春”送科技下乡活动的通知》。1月12日,宜昌市“科普之春”送科技下乡活动在点军区桥边镇举行了启动仪式。1-4月,全市各级科协共组织送科技下乡活动20多场次,组织科普讲座培训300多场次,发放科普宣传资料5万多份,参与科普专家和科普志愿者3000多人次,惠及农村群众50多万人次。
四是认真组织开展科普日活动。市科协联合市教育局、科技局下发了《关于举办2016年宜昌市全国科普日活动的通知》。9月19日上午,以“创新放飞梦想 科技引领未来”为主题的宜昌市2016年全国科普日活动启动仪式在秭归举行,宜昌市政府副市长兰银,市科协党组书记、主席任云,市教育局、市科技局等领导出席活动。活动现场组织开展了机器人表演、技能竞赛、科普咨询、科普展览等一系列科普活动,共展出科普展板100多块,发放科普宣传资料5000多份,参与群众2000多人次。科普日活动期间,全市共组织科技创新科普报告会50多场次,巡回展览图板500多块,组织开展全市科普大篷车进校园、进社区巡展活动30多场次,参加活动的科技工作者、科普志愿者达3000多人,受益人数达50万人。
五是扎实推进社区科普大学建设。为确保社区科普有阵地、有载体,扎实开展了社区科普大学建设,在13个县市区都设立了社区科普大学分校,并在每个县市区至少建设了一个教学点,目前全市共设立社区科普大学教学点15个,全年共举办学习班次67次,培训学员1198人。
六是积极推进科普信息化建设。市科协结合实际,大胆创新,因地制宜,整合资源,有针对性地开展科普信息化工作,打造宜昌科普信息化品牌。6月13至14日,在远安召开了全市科普信息化工作现场会,学习推广了远安科普信息化试点经验,下发了《宜昌市科协科普信息化工作实施方案》,提出了“一县一品”的建设目标,努力推动科普信息化在全市落地生根。积极探索开展了“BRT移动传媒科普宣传”试点工作,与广告公司合作,在市区所有BRT公交车车载移动电视上,每天滚动播出2条科普宣传信息,每条信息时长为15秒左右,每天每台车滚动播出次数为30次左右,覆盖群众200多万人次,有效扩大了科普宣传影响范围。12月6日至7日,全省科普工作暨科普信息化现场推进会在宜昌远安召开,推介了我市科普信息化工作经验。
(五)以五型机关为要求,努力促进科协自身建设。
一是组织建设进一步规范。市科协积极争取市委、市政府的重视,推动《关于进一步加强新时期科协工作的意见》全面实施,为全市科协工作营造了良好的政策环境。截至目前,全市13个县市区都建立了科协,乡镇(街道)、村(社区)等科普组织覆盖率达80%以上。
二是工作作风进一步转变。市科协严格按照中央“八项规定”和湖北省委“六条意见”的要求,继续发扬深入基层和深入调研的优良作风,到基层一线与科技工作者开展面对面、手拉手、心贴心的调研访谈活动,推动解决科技工作者最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使科协组织成为“科技工作者之家”、科协工作人员成为“科技工作者之友”。
三是攻坚扶贫工作开展深入扎实。市科协结合“两学一做”学习教育和“精准扶贫”开展了一系列帮扶工作。主要领导带队多次深入对口帮扶村开展党建调研,组织座谈,慰问困难党员群众,有效地解决了当地村民生产生活困难。同时多方筹集资金和物质积极支持村级基础设施建设,扶贫活动得到了镇村干部群众的一致好评和热烈拥护。4月28日,市科协联合宜昌民大农牧公司赴精准扶贫村兴山县黄粮镇后山村开展扶贫工作,为贫困户送去5500只优质双莲鸡鸡苗,帮助他们发展家禽养殖致富增收。10月17日,市科协组织市畜牧、林业、中心医院、科技馆的专家赴后山村开展了送科技送健康“扶贫日”活动。
二、典型事例
1、举办“大众创业万众创新活动周启动暨中国科协‘创新驱动示范市’授牌仪式”。10月12日上午,联合市发改委等单位举办了全国“大众创业万众创新”活动周(宜昌)启动暨中国科协“创新驱动示范市”授牌仪式。中国科协学会服务中心副主任徐强、湖北省科协副主席朱瑛专程出席授牌仪式。市委副书记,市政府市长马旭明出席会议并作重要讲话。会上,中国电子学会、中国茶叶学会等8个全国学会与宜昌市科协、鑫鼎生物科技等有关部门、企业现场签订了创新合作意向书。市领导及来自各县市区政府、市直有关单位负责人,宜昌青年创业者协会及分会代表、宜昌青年创客代表、宜昌创新企业代表,三峡大学代表团、三峡职院代表团,市属学会(协会、研究会)负责人及签约企业代表共计300多人参加了本次盛会。当天下午,由市科协联系邀请的中国材料研究学会、中国航空学会、中国药学会等10个全国学会的30余名顶尖专家与我市百余家企业在10个分会场开展了创新驱动助力工程项目洽谈对接活动。
2、积极邀请海外专家来宜,推进特色产业的国际交流与合作。3月7日至18日,在中国科协、省科协指导下,市科协联合市农业局等单位在长阳、枝江举办了以“加强对外科技合作、服务现代渔业发展”为主题的以色列专家渔业发展实用技术培训班,来自当地渔业和水产养殖产业链上的专业技术人员、渔业公司负责人、养殖加工合作社渔民等150多人参加了培训。本次举办的现代渔业实用技术培训班,是中国科协“海智计划”项目——以色列“马沙夫”培训计划课程之一,在为期两周的培训过程中,通过现场考察、专题讲学、音像教学和现场答疑等授课方式,讲授了水产养殖系统及饲养方式、渔场规划和管理等课程,带领学员多视角了解了以色列渔业技术的相关内容,学习了先进的管理模式和技术。宜昌市政府副市长王应华亲切会见以色列驻华使馆农业科技参赞尤博恩先生,市政府副秘书长叶爱华出席了长阳、枝江两地的开班仪式并致辞。
3、精心组织第十五届青少年科技节。5月至11月,按照校级、县级、市级三级办节的模式,组织开展了宜昌市第十五届青少年科技节。5月20日,举办了宜昌市第十五届青少年科技节辅导员培训班,组织具体从事科技辅导的教师系统学习了本届科技节各项竞赛项目、竞赛规则及程序要求。组织了青少年科技节网上报名系统操作流程专题培训,确保了网上报名工作顺利开展。10月22日,联合市教育局、市科技局、市环保局、市知识产权局举办了宜昌市第十五届青少年科技节竞赛活动,全市300多所学校分别组队参加了车模、航模、魔方、电子制作、七巧板和机器人6个大项的比赛活动。10月22日,组织开展了第二十二届全国青少年信息学奥赛初赛宜昌赛区竞赛活动,800多名学生参加了信息学奥赛考试。10月底,全市共推荐9000多份作品参加了科技创新、科技创意征文、科技实践活动、科幻画等评比类比赛活动。经过竞赛类比赛和评比类评审,本次科技节共有10000多名学生获得各类奖项,50所学校受到了先进集体表彰,52名先进个人和47名“青少年科技之星”受到了表彰。
三、经验体会
多年来,宜昌市科协在省科协的关心指导下和市委市政府的重视支持下,公民科学素质提高、联系和服务科技工作者、人才引荐和服务经济社会发展等方面取得了一定成绩,归纳起来主要做了以下几方面工作:一是积极争取上级领导重视;二是积极促进最优政策出台;三是积极承接政府职能转移;四是积极提高自身服务能力。
四、存在问题
在总结成绩的同时,我们也要认识到科协工作中存在的不足,主要表现在为科技工作者服务的能力和水平有待进一步提高,贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的保障措施有待进一步加强,打造学术交流、科普活动的品牌化程度有待进一步提高,科协干部的创新意识和整体素质有待进一步培养。我们将在新一年的工作中,对这些不足认真加以改进和完善。
2017年度工作计划
一、指导思想
深入学习党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻“科技三会”和中央、省、市党的群团工作会议精神,围绕宜昌“135”战略布局及“两个率先、两个进位”的奋斗目标,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争做贡献,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量,为“既大又强、特优特美”的现代化特大城市建设贡献力量。
二、主要思路
在省科协的指导下和市委市政府的领导下,深入解放思想,抢抓发展机遇,坚持务实创新,注重工作实效,打造特色品牌,着力搭建四个平台:为科技人员服务的交流平台、产学研协同创新平台、科普信息化平台、科普活动平台,不断开创科协事业发展新局面。
三、计划和重点创新项目
(一)努力促推创新驱动发展。充分借助“创新驱动示范市”平台,为专家和科技人才团队在宜创新创业搭建交流共赢的平台,根据宜昌高新企业需求,拟邀请对口全国学会专家来宜进行调研、培训以及对接。充分发挥海智工作基地功能,积极开展国际科技交流;建立海智工作多方协作机制,掌握海外高层次人才、项目的需求信息;拟承办中国科协海智计划2017年重大活动——“智慧城市/智慧交通国际论坛”。继续以省“双聘双挂”的实施为契机,推进院士专家工作站建设由数量增长型向质量增效型转变,上半年联合市委人才办召开宜昌市院士专家工作站建设工作会议,修订《宜昌市院士专家工作站管理办法》,下半年对全市院士专家工作站工作进行全面考核,充分发挥引导、服务、监督职责,提升建站档次,同时适当放开县市区专家站建设。继续借助省科协“企业科技信息服务推广应用平台”,以国内外科技专利信息推动企业科技创新发展。组织开展市科协“科技创新源泉工程”评审,评选出创新示范学会、能力提升示范学会、创新创业人才。
(二)积极服务科技工作者。积极推荐优秀科技人员参与国家和省级科技奖励评审,充分发挥我市青年科技奖的平台作用,营造良好的人才成长环境。认真组织好市科协会员日活动,筹办召开“中国科协会员日”暨优秀科技工作者代表座谈会,加大对一线优秀科技工作者的服务力度和广度,积极维护他们的正当权益。召开宜昌市科协2017年度学会工作会议。通过论坛讲座、联谊交流、服务咨询等形式为广大会员搭建交流前沿成果、参与建言献策、发展学会会员等活动的平台。继续开展重点学术活动资助和学会能力提升项目资助工作,在全市逐步打造一批优秀学会;认真做好市属学会年检工作,进一步加强和规范学会管理;贯彻落实中国科协、省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案,成立由市政府领导担任组长的试点工作领导小组,统筹推进市科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作。
(三)努力建设科学决策高端智库。充分调动科技工作者参与决策咨询的积极性,探索科技工作者参与政策制定的新机制、新途径,为科技人员建言献策搭建平台。继续做好建言献策工作,编辑建言献策蓝皮书。切实推进国家级科技思想库湖北分库建设。
(四)着力提升全民科学素质。召开全市公民科学素质工作会议,全面推动《宜昌市公民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》实施。认真组织开展科普日、科技周等常规科普活动,做到有点有面、内容丰富。继续组织开展“科普之春”送科技下乡等传统科普活动,做到切合实际、成效显著。精心组织开展青少年科技节等品牌活动,做到精益求精、影响广泛;进一步完善升级青少年科技节网上报名系统,推动各县市区科技节活动开展。组织好流动科技馆巡展及科普大篷车巡展等科普展教活动。认真组织好国家和省级科普示范项目申报工作,建好项目库、注重培育引导、严格审核把关、坚持优中选优,确保项目申报数量和质量再上新台阶。同时加强对项目的跟踪管理和服务,切实发挥项目示范作用。进一步推动各县市区社区科普大学教学点建设和运行,逐步构建完善工作机制,确保社区科普大学工作长效有序开展。进一步推进全市科普信息化工作,开展督查检查,发现典型、打造品牌,召开推进会,确保“一县一品”目标的实现。办好《科教宜昌》电视栏目。
(五)不断加强科协自身建设。贯彻落实中央、省、市关于党的群团工作的整体部署,努力争取党委政府支持,为科协工作创造良好环境。按照“全覆盖”的要求,着力解决部分县市区科协非独立建制、乡镇未明确人员和职责的问题,进一步推动科技工作者密集的高新技术园区、企业、新经济组织建立科协。着力加强科普阵地建设,推动宜昌市科技馆新建工作,完善科普“站栏员”建设,充实加强科普志愿者队伍。筹备召开宜昌市科协第五次代表大会,总结回顾近五年来的工作,部署今后五年的工作,选举产生市科协第五届全委会及其常委会。以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机,推进全面从严治党,巩固“两学一做”学习教育成果,切实加强党建工作。
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