坚定正确政治方向 大力推进科协工作改革创新

2016年，在市委、市政府的坚强领导和省科协的精心指导下，市科协认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握政治性、先进性、群众性的工作要求，引领广大科技工作者紧密团结在党和政府周围，围绕区域性中心城市建设这个中心，扎实履行“四服务、一加强”的职能定位，呈现出服务大局有成效，科普工作有提升，学会工作有活力，引智工作有拓展，扶贫工作有亮点，自身建设有进步的良好局面。先后获得湖北省“十二五”科学素质工作优秀组织单位、湖北省全国科普日活动优秀组织单位、国家级科技思想库（湖北）优秀决策咨询成果优秀组织单位，十堰市职能目标考核合格单位、党建先进单位、综治先进单位、文明单位、档案工作目标管理省一级单位、市直档案工作达标先进单位等荣誉称号。现将一年来市科协的主要工作情况报告如下：

一、深入学习领会党的十八届六中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神，切实担负起党领导的人民团体的政治责任。

坚持把学习作为第一要务，认真学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记的七一重要讲话精神，不断用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性，坚持从政治上考量、在大局下行动，牢固树立四个意识，增强四个自信，真正对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，切实做到不忘初心、继续前进，把思想和行动统一到党中央全面从严治党的决策部署上来，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，锻炼党性、改进作风，不断推进党的各项事业发展前进。在全国“科技三会”上，习近平总书记强调“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，明确提出了科协组织“四服务”的职责定位和“三型”组织建设的发展路径，为科协事业发展注入了强大动力和生机活力。我们坚持学用结合，知行合一，从科协实际出发，增强责任感和紧迫感，紧紧抓住科协事业发展的新机遇，认真谋划科协未来事业发展规划，不断提升服务能力，拓展服务渠道，创新服务手段，努力把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。

二、认真贯彻落实上级党委政府的部署，发挥科技社团优势，努力为全市经济社会发展大局服务。

一是以科普示范项目创建工作为抓手，“科普惠民项目”实施工作取得实效。2016年，在上级科协的大力支持下，市科协争取国家“基层科普行动计划”项目9个，湖北省“基层科普服务行动计划”项目15个，共获得以奖代补项目资金315万元，通过项目的实施进一步促进了全市农村、社区和企业科普工作，带动了全市的科普示范体系建设。二是积极服务企业创新发展，促进我市企业技术创新和转型升级。继续加大科技信息企业推广应用工作，重点调动高校、高新区（开发区）、专家团、科技企业、科技孵化平台和有关协会等社团组织的积极性，发挥各自优势开展宣传、培训、推广，目前《专利信息资源系统网络1.0版》软件注册用户已达102个，组建了一支有18名成员的科技专家团，开展专利知识培训三场，参训企业240家 270人次，征集企业重点科技需求信息40余项，遴选企业需求专利公开号50余个。认真组织实施创新驱动助力工程，将高校和学会的人才、智力等优势资源引向企业。协助湖北泽源能源开发有限公司与湖北省科技企业家协会、十堰港汉实业有限公司与武汉理工大学科协对接创建湖北省科协协同创新示范基地、会企创新协作基地。扎实开展“金桥工程”，实现产学研紧密结合。三是积极推进科技思想库建设，为党和政府科学决策服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对全市经济社会发展中的热点、难点以及具有全局性、前瞻性的重大问题，组织专家学者进行深入调研，积极为地方经济发展和科技进步建言献策，荣获湖北省优秀决策咨询成果6条、优秀科技工作者建议4条。

三、深入贯彻落实《科学素质纲要》，努力为推动全市公民科学素质提高服务。

一是认真履行《纲要》实施领导小组办公室职责，统筹规划推进全市公民科学素质工作。深入贯彻“大联合、大协作”的工作方针，全面整合全市科普资源，构建社会化的科普工作格局。根据十堰市具体实际，起草制定了《十堰市公民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》，已由市政府办正式印发执行。二是坚持以“全国科普日”等活动为载体，大力开展各类群众喜闻乐见的主题科普活动。组织开展了全国科普日、科技活动周、计量科普知识竞答、全国节能宣传周和全国低碳日等一系列贴近群众、贴近生活、贴近实际的科普活动。据统计，全年举办大型主题科普活动75场次，参与社会公众10万人次；开展科普报告会44场，参与人员4.3万人次；举办科普展览106场次，参加人数2.8万人次；举办“送科技下乡”活动113场，385人次的科普志愿者参加活动。三是组织开展了中国流动科技馆十堰巡展活动。2016年，以“体验科学”为主题的“中国流动科技馆”全国巡展活动先后在房县、竹山、竹溪、郧西四个县市展开，共接待参观学生及社会各界群众10万多人次。四是大力开拓科普工作的新领域，开展社区科普大学和科普信息化试点建设。积极推进社区科普大学建设，丰富社区科普的阵地和载体，提升社区科普服务能力。目前，已在8个县市区都设立了社区科普大学分校，并在全市建立教学点40个。按照“互联网+科普”的基本思路，大力加强科普网络平台建设，提高科普工作的时效性、吸引力和影响力。我们采取分类建设、分区指导的方式，有重点、有步骤地推进了全市科普信息化工作，其中“丹江口科普”微信公众号于2016年6月1日正式开通。目前，公众号共累计发布信息341条，浏览量达162.4万人次，转发29.4万次，为居民获取科普知识提供了一个方便、快捷、权威的平台。五是坚持以科普示范体系创建为抓手，持续推进科普资源整合和科普基础设施建设。积极吸纳社会优质科教资源，2016年新发展了武当山地质博物馆等5个市级科普教育基地。科普示范县（市、区）争创工作取得成效，丹江口市、房县评为“2016—2020年度湖北省科普示范县（市区）”，丹江口市被命名为首批“2016—2020年度全国科普示范县（市、区）”。六是坚持科技馆免费向社会公众开放，大力加强科技馆科普展教主阵地的功能。2016年，市科技馆继续列入全国免费开放科技馆名录之中，截止目前共争取到国家财政的支持资金266万元，预订新展品22件（套），展厅装修改造稳步推进，有力地促进了展厅展品双升级。联合中小学校开展馆校联动，举办科学教师“走进科技馆”活动，先后有几个批次1000余名学生到科技馆上《科学》课，极大激发了学生爱科学、学科学、用科学的兴趣。经争取，我市郧西县马安镇初级中学获中国科技馆发展基金会农村中学科技馆公益项目支持，资助展品、展示柜等总价值30万元，农村中学科技馆建设实现突破。七是持续抓好青少年科技创新活动，提升广大青少年的科学素质和创新意识。成功举办以“体验.创新.成长”为活动主题的第31届青少年科技创新大赛。共征集各类科技作品2900件，荣获省级奖项25项。同时开展了湖北省第四届暨十堰市第三届“七巧科技”系列竞赛、青少年科学调查体验活动和全国青少年高校科学营活动等，收到了良好效果。

四、认真履行市委人才工作领导小组成员单位职责，努力为广大科技工作者成长成才服务。

一是院士专家工作站建设稳步推进，柔性引才引智工作取得了新成效。2016年4月，市科协所属事业单位科技咨询服务中心正式更名为十堰市院士专家联络服务中心，专门为高端人才来堰干事创业开展服务。2016年新建院士专家工作站18家，目前全市共有院士专家工作站55家，其中院士站13家，专家站42家。联合市委人才办对已建工作站进行市级和省级考核，有11个站点被评为省级优秀站点，东风汽车有限公司设备制造厂工作站被评为省级“示范院士专家工作站”，湖北省三鑫生物科技有限公司工作站被评为省级“扶贫院士专家工作站”。经与市委人才办研究确定，去年我们针对已建站2年及以上的工作站，经市级考核合格以上的予以补贴（之前省里已补贴的除外），所需经费由市、县两级人才发展专项资金承担。二是大力举荐表彰优秀科技工作者，促进优秀科技人才脱颖而出。开展了十堰市第三届青年科技奖评审工作。经过我们审核推荐，东风汽车公司装备公司王强、十堰港汉实业有限公司桂千富获得湖北省科协“科技创新源泉工程”创新创业人才称号。组织实施2016年湖北省青年科技晨光计划，我市湖北汽车工业学院王宸获得项目资助。推荐丹江口市科协，荣波、肖国军两名同志为全国科协系统先进候选对象。推荐我市地震局等6家单位、杜晨芬等9名同志分别评为湖北省“十二五”科学素质工作优秀组织单位和个人。积极表彰陈文勇等20名科普志愿者为“十堰市2016年优秀科普志愿者”。三是广泛开展学术交流，努力推动我市学术繁荣，促进科技创新。认真履行科协管理自然科学学会职能，做好对所属学会的管理和服务。积极开展学术交流活动，全年组织学术交流活动60余场次，参加的科技工作者7000余人次。开展了第十五届十堰市自然科学优秀学术论文评审工作，共征集优秀学术论文200余篇，择优推荐参加第十六届湖北省自然科学优秀论文评审，其中3篇获得省级二等奖，6篇获得省级三等奖。四是认真做好信息宣传工作，为科协事业全面发展营造良好氛围。通过十堰科普网和各类新闻媒体，紧紧围绕科协系统重点工作和优秀科技工作者的先进事迹进行全面宣传，全年累计上传各类信息190条、图片220幅。积极报送发表精准扶贫等专项重点工作信息材料，被片长单位市委办采用3篇，市扶贫办“十堰微扶贫”采用7篇。

五、深入开展精准扶贫工作，努力为打赢打好脱贫攻坚战提供坚实科技保障。

坚持以“四双”帮扶工作为主线，认真落实“六个一批”帮扶措施，实现了政策宣传贯彻到位，帮扶措施推进到位，产业政策核查到位，脱贫户退出程序到位。党组主要领导经常性地听取扶贫情况汇报、研究部署有关工作，先后多次带队深入花园村开展调研督办，包户干部坚持每季度一次深入贫困户家中开展工作，入户率达到100%。在深入走访调研的基础上，帮助每个贫困户制定了三年脱贫规划表，因地制宜选择发展产业，争取产业奖补资金。积极开展易地扶贫搬迁工作，花园村全年共易地搬迁119户，有效改善了贫困户的居住条件。为改变花园村产业结构单一、经济基础薄弱的现状，扶持发展了花椒、食用菌、中药材和油菜等四大产业，分别成立了4个专业合作社，共带动76户贫困户增收。邀请太和医院的专家到花园村开展义诊、免费赠药等活动，进行医疗救助。进行了查改促、“四双”帮扶竞赛和精准扶贫档案示范创建等工作，广泛开展科学文化知识普及和实用生产技术培训，组织干部群众到外地学习考察等活动，向花园村支持扶贫资金15万元，工作成效得到了当地群众的好评和上级部门的认可。

六、充分发挥部门优势，认真做好市委、市政府安排的重点工作。

按照全市“五城联创”的统一安排部署，扎实开展卫生单位、文明单位等的创建工作，结合部门职能，广泛开展科普宣传，在全社会营造保护环境、爱护家园的思想理念。深入开展社会主义核心价值观教育，利用科技馆和科普宣传栏等平台广泛向社会公众宣传十堰市道德模范事迹、中国梦、志愿服务精神等，助力文明城市创建。大力开展法治创建活动，积极组织“12.4”国家宪法日法律宣传，借助无纸化学法用法平台开展学习，营造人人学法、懂法、用法的良好氛围。把综治、维稳、安全、信访工作纳入重要议事日程，确保责任落实到位，落实到人，全年无一起安全责任事故，无一起集体上访、越级上访事件。

七、切实加强自身建设，努力为科协事业持续健康发展夯实基础

一是全面深化科协系统党的建设，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。认真落实“一岗双责”，坚持把机关党建与科协中心工作一起同谋划、同部署、同推进、同考核，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，全面提升党员干部职工的思想政治素质，增强科协基层党组织的凝聚力和战斗力。以“支部主题党日+双十星”为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育，做到学习内容不减少、具体要求不降低、规定程序不走样、关键环节不缺失。重点开展了党费收缴、党员组织关系集中排查、支部换届、民主生活会等工作。二是切实履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。严守政治纪律和政治规矩，拧紧思想“总开关”，持之以恒地抓好作风建设。严格执行中央八项规定，认真遵守在公车使用、公务接待、办公用房、津补贴发放等各方面的政策规定，“三公”经费持续下降。坚持正确的选人用人导向，加强换届风气教育，营造了风清气正的换届风气。加强党风廉政教育，严肃和规范党内政治生活，强化党内监督，用纪律和规矩管好党员干部，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。三是加强机关规范化管理，扎实推进科协干部队伍建设。根据中央八项规定精神以及市委出台的相关文件规定等，结合科协自身实际，有针对性地修订完善了《十堰市科协公务车管理使用办法》、《十堰市科协机关公务接待管理办法》等一系列规章制度。档案工作成功创建省一级单位，档案工作的软硬件设施和管理服务水平得到了全面升级。组织科协干部职工参加了多期相关的业务知识培训，能力素质得到进一步的提高。

关于2017年的主要工作安排

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，同时也是科协系统全面深化改革和各项部署落实的关键一年。我们将认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，按照市第五次党代会的部署要求，围绕中心、服务大局，坚持全面从严治党、从严治会、民主办会，充分发挥科协组织在创新体系建设和党的群众工作中的重要作用，构建服务经济社会发展的新思路、新平台，创新提升全民科学素质的新机制、新手段，拓展服务广大科技工作者的新渠道、新方式，推动科协事业不断改革创新发展，为开创区域性中心城市建设的新局面献计出力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、深入贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开

1、始终牢记党领导的人民团体的政治责任。深入贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，认真履行全面从严治党主体责任，牢牢抓住科协事业发展的新机遇，不断开拓进取、继续前进，努力开创科协事业改革创新发展的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2、加强对科技工作者的团结引领。充分发挥科协组织在创新体系建设和党的群众工作中的重要作用。引领科技工作者全面加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，组织科技工作者深刻领会党中央关于中国特色社会主义建设的战略部署，自觉提高四个意识，增强四个自信，积极投入到党和国家的科技事业当中。

3、认真推进科协系统的改革发展。按照中央全面深化改革领导小组要求，根据湖北省委办公厅印发的《湖北省科协系统深化改革实施方案》，坚持“加强政治引领、密切联系群众、突出问题导向、强化学会主体、坚持系统推进”的原则，突出改革联系科技工作者的体制机制、改革学会治理结构和治理方式、创新面向社会提供公共服务产品的机制、加强对科技工作者的政治引领四个重点，全面推进科协系统深化改革。把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章开展工作有机统一起来，真正把科协组织建成对科技工作者有强大吸引力凝聚力、能够为党委政府及社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的中国特色社会主义群团。

二、充分发挥科协组织的特色和优势，助力十堰经济社会创新转型发展。

4、积极建设科普惠民示范工程项目。认真组织实施中国科协“基层科普行动计划”以及省科协“基层科普服务行动计划”，以奖代补重点支持科普示范基地、社区、企业建设与发展。发挥涉农科普示范项目的带动、引领作用，在打造特色高效的现代化农业中贡献力量。要按照现代农业的发展要求，紧紧围绕品种、效益、技术、品牌等关键环节，加强科普示范项目建设，扶持一批农村专业技术协会，建设一批科普示范基地，培养一批农村科普带头人和农村实用技术人才，不断增强科技服务农民生活、农业发展和农村文化建设的力度和效果。

5、积极建设各类创新服务平台。继续做好科技信息企业推广应用服务，以国外专利技术服务企业技术进步，推动企业创新发展。深入开展科技支撑服务行动。通过广泛开展“金桥工程”、“讲理想、比贡献”等群众性创新活动，提升企业自主创新能力，努力把更多的创新要素引向企业，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

6、实施科普助推精准扶贫行动。充分发挥科技在脱贫攻坚中的重要作用，大力推广先进实用技术，促进科技成果转化。加强农村实用技术人才队伍建设，大力提升农民科学素质水平。充分发挥农技协在科技精准扶贫中的独特作用。

7、积极建设科技工作者高端智库。以课题为依托，开展科技思想库建设，搭建决策咨询与对策研究平台。充分调动高层次科技人才的积极性和创造性，组织广大科技工作者围绕科技创新前沿和事关国计民生的重大热点问题建言献策，形成一批有价值的调研成果和意见建议，把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，为党委、政府科学决策服务，为经济建设和社会发展服务。

三、扎实推进现代科普体系建设，提高公众科学素质，助力外修生态、内修人文。

8、建立完善全民科学素质工作共建体系。进一步强化“政府主导，分解任务，明确目标，强化责任”的公民科学素质共建机制，坚持多部门、大联合、大协作的工作方针，以实施《全民科学素质行动计划纲要》为主线，推动《十堰市公民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》中的各项目标任务顺利落地实施。

9、组织开展经常性、全民性、群众性科普活动。坚持“面向群众、贴近群众、服务群众”，围绕四类重点人群，针对公众关切的热点、焦点问题，及时、准确、便捷为公众解疑释惑，深入开展好全国科普日、科技周，科普进社区、进农村、进学校、进企业等各类主题品牌活动。以城乡社区为重点阵地，广泛开展社区科学教育与科普活动，推进社区科普大学建设，加强社区科普画廊、科普活动室、网络终端设施等科普基础设施建设。

10、实施“互联网+科普”建设工程。以科普信息化为核心，坚持开源、众创、分享的理念，加快建立普惠共享的现代科普体系，运用“互联网+”新思维，全方位创新科普理念和服务模式，探索科普工作新机制和新方式，拓展科普信息传播渠道，积极发挥互联网、手机、微信、微博等自媒体在科普宣传中的作用，提升扩大科普传播能力、质量、范围和时效，促进传统科普渠道与新媒体深度融合，形成联合协作的全社会科普大格局。

11、实施现代科技馆体系提升工程。推动科技馆体系创新升级，进一步建立完善以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。加快市科技馆的改造升级，盘活现有展厅资源，继续添置部分新，增强展品科技含量和对社会公众的吸引力，切实发挥科普展教主阵地的作用。

四、认真开展学会改革与创新能力建设，增强对科技工作者的吸引力、凝聚力

12、加强学会改革建设。坚持治理结构、治理方式、运行机制、党的建设四位一体，全面深化学会改革，积极稳妥推进学会有序承接政府转移职能工作，实现学会治理能力和治理体系的现代化。加大对学会建设的支持力度，积极开展学术交流活动，不断提高学术交流的质量和水平，激荡自主创新的源头活水，活跃学术思想、推广学术成果、促进学科发展，切实激发学会活力，增强自我发展能力。

13、推进创新驱动助力工程的实施。坚持政府主导、企业主体、学会主角、专家主力的原则，充分运用各级学会的创新人才和创新资源，搞好学会与企业的深度对接，服务地方经济转型升级。

14、认真组织实施“科技创新源泉工程”。发挥学会科技创新主力军作用，增强学会综合服务能力，培养打造一批有效服务经济社会发展、社会管理创新的示范学会。搭建学会发展平台，利用自身优势特长，促进学会发展壮大，走依靠社会力量办大社团、促进社团大发展的道路。

五、大力加强科技人才队伍建设，为我市科技进步和经济发展提供智力支持。

15、做好院士专家工作站建设工作。认真履行市委人才工作领导小组成员单位职责，结合自身职能开展柔性引才引智.紧密结合企业现实发展需要，着力发挥工作站引领企业创新的作用，重点培育关键技术突破型，研发能力提升型，高层次创新团队培育型，科技成果转化型等工作站点。在增加总量的同时，进一步加强监督、考核、管理，着重在提高建站质量、提高站点运行成效、加强制度建设上下功夫，努力推动院士专家工作站成为集聚创新资源、打造创新创业体系的重要平台，促进工作站持续健康发展，促进传统产业改造提升、促进新兴产业成长壮大。

16、认真做好科技人才的培养举荐工作。改进创新人才表彰、举荐、宣传机制，突出对基层、一线和青年优秀科技工作者和科普工作者的宣传，提高行业和社会认可度，支持和引导科技工作者参加学术研讨、学术年会、科技论坛等活动，提高科技工作者学术水平，促进科技创新人才脱颖而出。坚持以践行社会主义核心价值观为导向，加强科学道德和学风建设，弘扬创新、求实、协作的科学精神，倡导科学思想，培育优良学风，努力为科技工作者成长成才营造良好学术环境。

17、积极开展“建家交友”活动。科协组织要坚持以科技工作者为本，把为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准。认真履行联系科技工作者的桥梁纽带职责，切实在广大科技工作者与党委、政府之间搭建起畅通、稳定的沟通渠道，不断激发广大科技工作者创新创造活力，引导科技工作者在科技创新和经济建设主战场更加奋发有为。加强科技工作者状况调查，规范和完善科技工作者利益诉求表达机制，及时极反映他们的意见、建议和呼声，切实维护他们的合法权益。

六、切实完善科协组织自身建设，努力为科协事业持续健康发展夯实基础

18、加强基层科协组织建设。适应科协事业发展的新形势新任务，扩大科协组织和工作的覆盖面，全面推进组织网络体系建设。按照“六个哪里”的要求，加快在新经济组织、大型民营企业和高校、工业园区等科技工作者密集的地方建立科协基层组织，增强凝聚力和吸引力。

19、进一步加强科协组织党的建设。认真贯彻党的十八届六中全会精神，规范党内政治生活，加强党内监督工作，坚持全面从严治党、从严治会、民主办会，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，不断增强科协党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入实施“党建强会”，加强党对学会工作的领导，把学会党组织作为政治核心作用充分发挥出来，确保学会始终保持正确的政治方向。加强干部教育培训，进一步转变工作作风，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党员干部的政治素质和履职能力，满足新形势下科协事业发展的需要。